芜湖市2017—2020学年度民办普通高中、完中办学水平督导评估情况通报

各县市区教育局（社会事业局、教育文体局），全市民办普通高中、完中：

为促进学校全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深化教育教学改革，提高教育质量和办学水平，充分发挥教育督导“监督、检查、评估、指导”的职能作用，根据市教育局对学校办学水平督导评估的规定和《关于开展芜湖市2017—2020学年度民办普通高中、完中办学水平督导评估的通知》（芜教督〔2020〕23号）要求，市教育局组织督导评估组，进行了2017—2020学年度全市民办普通中学、完中办学水平督导评估。现将评估情况通报如下：

一、督导评估基本情况

2020年12月24日至2021年元月21日，市教育局组织督导评估组深入17所民办普通中学、完中，依照新修订的《芜湖市民办普通中学办学水平督导评估指标体系》，对受评学校进行了综合性量化评估。

评估组通过听、看、查、访、评等多种方式开展督导评估。听取了被评估学校领导的自查汇报；查阅了学校近三年来在办学方向、学校管理、教师队伍、教育教学、办学条件、党建思政等方面的有关工作材料，查看了校容校貌、教学楼、实验楼、功能室、档案室、食堂、学生宿舍、门卫安保、运动场地等设施和设备的使用情况；深入课堂听课；开展教师、学生、家长问卷调查。全方位、多角度对被评估学校进行客观公正评价和及时反馈。对学校工作取得的成绩和办学中好的经验给予充分肯定，同时明确指出存在的问题和不足。

总体来看，各校都高度重视督导评估工作，认真进行自查自评，收集整理有关资料，较好地展示了办学成果和办学特色。三年来，各民办学校均取得了一定进步，学校管理（包括规范办学、制度建设等）、教育教学质量（包括学校德育工作、课堂教学模式构建、多样化发展等）都有较大进步；有的学校内涵不断提升，规模逐步扩大；绝大多数学校设施装备得到较大幅度改善。少数学校处于办学过渡期，资金投入不足，学校硬件条件不足，规模效应不足，亟待进一步完善。

二、主要成绩及亮点

（一）明确办学方向，实施科学管理

1.完善制度建设，强化学校管理。

所有学校都依法依规设置，办学思想端正，办学目标明确。学校把全面贯彻国家教育方针放在突出地位，遵循“办学为民、立校育人”的办学宗旨，依照教育法律法规制定学校章程，依法依规开展各项工作。大多数学校制定了学校章程，通过“废、改、立”等有效形式，对学校的规章制度进行修订与完善。学校各项工作有章可循，学校管理制度化、规范化、科学化，形成了科学有效的管理运行机制。多数学校实行在董事会领导下的校长负责制，执行校长全面负责学校日常管理，建立健全责权利相统一的决策、执行、监督、考核的管理机制；建立健全行政、教学、后勤及其相配套的考核评价、奖惩制度。

芜湖徽文中学、南陵县博文中学、繁昌皖江中学、芜湖江南实验中学、芜湖泰文中学、安徽华星学校等结合实际，制定和完善岗位设置、检查、考核、奖惩等管理规章制度并有效实施，平稳扎实推进绩效工资和岗位管理制度改革，促进学校各项工作顺利完成。

大多数学校财务与资产管理制度较为健全，所有学校均没有对外投资，学校的收费主要用于日常运转和人员经费支出、改善办学条件等。校园环境优美，布局合理，功能分区明确；学生宿舍管理较为规范，干净整洁，生均面积均在3平方米以上。芜湖徽文中学、安徽华星学校财务资料齐全，会计制度和资产管理制度较为详实，收费票据使用规范。

2.加强党建和思政建设，发挥先锋引领作用。

各校坚持推进党建标准化建设，加强理论学习，开展党员主题教育活动，“树新风、亮身份”，坚持社会主义办学方向，加强思想政治建设，落实立德树人根本任务，发挥基层党组织先锋模范作用。芜湖徽文中学党支部2019年、2020年先后被评为市级“五抓五送”基层党组织、市级“双比双争”优秀党支部；芜湖京师实验学校党支部2018年、2019年先后荣获芜湖市“双比双争”先进社会组织党组织、芜湖市非公党建工作示范点称号；南陵县博文中学、华师大芜湖附校、繁昌皖江中学党支部都荣获芜湖市先进基层党组织称号。

大多数学校也都能重视发挥工会、共青团等组织的作用，加强团组织建设，强化团组织的思想政治引领作用。

（二）始终坚持立德树人，注重学生全面发展

各校把德育工作放在首位，建立健全德育队伍，形成德育工作网络，制定切实可行的德育工作计划，扎实开展相关德育工作。

1.首抓德育队伍建设，建立健全德育工作长效机制。

各校在校长负责制下，建立由分管校长、德育主任、班主任等组成的德育工作队伍；聘请法治副校长；与属地派出所和社区居委会德育共建，家长委员会积极参与，形成齐抓共管的局面，保障德育工作有效开展。南陵县萃英园中学全方位构建以德育领导小组为核心、以校内校外两线互动、双管齐下的“一个核心、两条主线”德育工作机制，德育工作效果明显。

2.开展各类主题教育活动，德育课程丰富多彩。

很多学校德育工作形成了自己的特色。繁昌皖江中学每月德育工作主题化，每年游学规范化。芜湖江南实验中学、芜湖北城实验学校、无为英博学校的感恩教育、经典诵读教育活动丰富多彩；安师大二附中、安徽中加学校、南陵县博文中学的 “三爱”教育，华师大芜湖外国语学校、北师大芜湖附属学校的励志教育、红色经典教育等活动，成系列，有效果；南陵县博文中学、萃英园中学都在办学20周年之际出版了校志，提升了学校品位，扩大了学校影响。                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

3.注重学生自我管理，养成学生良好行为习惯。

各校都非常注重学生行为习惯的培养，强化学生自我管理能力，成立学生自主管理委员会，规范、强化对学生的管理和教育。芜湖徽文中学创设校长领导下的学生助理制度和文明监督岗制度；芜湖恒杰双语学校让学生和家长参与食堂管理，做出自己的放心菜；芜湖同文高级中学着力培养学生自理能力，校园环境由学生自主管理；华师大芜湖外国语学校自办“一带一路”展馆、舌尖上的美食展等活动；安徽中加学校开展勤俭节约比赛，让学生养成不攀比不乱花钱的好习惯。

4.广泛开展社团活动，努力提升学生素质。

各校重视学生学习兴趣培养，积极开展社团活动，形成学校文化特色，提升学生综合素质。北师大芜湖附校成立英语戏剧等20多个社团，活动如火如荼；安师大二附中的射箭、传媒、体育舞蹈等社团在全市乃至全省闻名；南陵县博文中学提倡“站立式早读”，提高读书效率；芜湖京师实验学校开展“千人朗诵经典活动”，进行优秀传统文化熏陶；江南实验中学、京师实验学校、徽文中学、泰文中学、顶峰艺术高级中学等把学生兴趣特长与高考升学统一起来，走多元化特色办学之路，拓宽学生高考升学渠道。

5.关注心理健康，重视“双有生”转化。

民办学校每年招收很多留守新生，对学生的心理健康教育显得尤为重要。无为英博学校把心理健康教育与“双有生”转化结合在一起，学校主动担当起家长的责任，“让家教走进校园”，编写校园系列家教教材，开设课程，专人执教，真正实现了德育与家教的有机结合；芜湖北城实验学校、南陵县博文中学、北师大芜湖附校、芜湖恒杰双语学校等奉行“陪伴是最好的教育”理念，全天候关爱式管理，育在细处；华师大芜湖外国语学校探索实施“积极德育”，以鼓励为主，促进学生积极健康品格的养成。

（三）注重师德师风建设，加强教师队伍培养

各校秉承立德树人根本宗旨，普遍重视师德师风建设。芜湖徽文中学结合本校实际，制定师训两百条，规范教师行为；华师大芜湖外国语学校通过“华师杏坛”讲座促进教师师德水平提高，并在教育教学实践中不断内化；很多学校利用“青蓝工程”、“三名”工作室等资源，开展“同课异构”活动，组织教师交流研讨，促进教师专业化发展。

（四）探究教学模式优化，重视学习方法指导

各校认真执行课程标准，开齐开足课程，积极探索新高考改革背景下课堂教学优化，设法创建适合本校实际的教学模式。芜湖徽文中学实行分类管理、分层教学，创立“146”教学模式，实行导师负责制，跟踪指导学生的学习和生活；南陵县萃英园中学积极推行“七步教学法”，开设“高效课堂”“导学案”示范课堂，不断探索适合现代学生发展的教学道路；安徽华星学校、芜湖泰文中学、芜湖北城实验学校积极探索引进“学、引、用、清”教学模式，使青年教师迅速站稳课堂、适应教学。

各校通过不懈努力，实现低进高出的目标，大多数学校学生学业水平全科合格率达到了95%的要求。

（五）践行多元化办学理念，呈现多样化发展成效

所有民办学校都在探索实践多元办学理念，注重发掘学生潜力，走适合学生发展的特色之路，取得了可喜成绩。

繁昌皖江中学本着“多元办学，多样发展”的定位，采取“分层教学，分类管理”模式，根据每个学生的目标和能力，进行班级及专业重组，强化训练；芜湖江南实验中学积极拓宽合作办学渠道，与意大利威尼斯美术学院等密切合作，学生对口升学取得不错成绩；南陵县博文中学与北京外国语大学合作，开设北外实验班和北外留学班，通过差异化教学，首批17名北外班学生全部通过专业考试；南陵县萃英园中学文化课、艺术体育、传媒、空军招飞等多条腿走路，多样化特色鲜明，近几年共有十多名毕业生被空军飞行学院录取。

（六）严格规范办学行为，赢得社会较高赞誉

各校都严格规范办学行为，注意减轻学生负担，控制学生作业总量；面向全体学生，随机均衡编班，初中没有重点班、快慢班；高中严格执行招生政策，没有发现同城借读、违规招生行为；严格执行收费标准，杜绝乱收费现象。各校举办者（董事会）都能积极筹措资金，对办学投资一片热情，不少学校设施先进、环境优美、师资精良、质量一流。芜湖京师实验学校举办者吕向东、芜湖徽文中学举办者陈强虎等，不忘初心，心系教育，为国育才、为党育人、为民族发展的教育情怀令人敬佩。

不少民办学校在办学方面获得了一系列荣誉，赢得了社会的广泛赞誉。芜湖徽文中学先后获得“芜湖市文明单位”、“芜湖市文明单位标兵”、“芜湖市A级群众满意学校”、“安徽省民办教育先进单位”、“全国教育系统先进集体”等殊荣；安徽华星学校、无为英博学校连续多年分别获得无为县普通高中教学质量目标管理奖、无为县教学质量优胜奖。

三、存在问题与不足

1.材料准备需充分，督评意识需加强

个别学校对督导评估材料的准备不够充分，对办学水平督导评估认识不够到位，材料呈现不规范、不完整，缺乏针对性，佐证性不足。

2.党员队伍需充实，干部队伍建设需加强

少数学校党员队伍人数较少，党员教师也存在一定的流动性，党支部的先进性战斗性作用体现不足。有的学校缺乏执行力强、业务能力过硬的中层干部队伍，由于待遇倾向于一线上课教师，优秀教师不愿加入行政队伍行列，行政人员待遇得不到应有的体现。学校要鼓励优秀教师进中层，向管理要效益。

3.基建投入需加大，装备使用率需提高

民办学校所有投入都由举办者承担，客观原因导致出现投入不足的情况，功能教室、教学装备等亟需加大投入。不少学校历史、地理、通用技术教室缺乏；心理咨询室器材也较少；各类实验室、药品配备不齐，100%实验开出率不达标；不少学校不同程度存在生均图书不足现象，有的学校缺少图书室、阅览室，图书的阅读使用率也需要提高。有些学校信息技术装备落后，芜湖智慧教育平台使用情况不佳。

4.教师队伍需稳定，培训力度需加大

民办学校由于诸多原因，教师队伍和管理队伍流动性较大，教学的稳定性和延续性不足，对教学质量造成一定冲击。要加大资金投入，进一步提高教师待遇；加大培训力度，多途径搭建教师成长平台；加大投入和招聘力度，多方位满足学校各方面专业用人需求。用待遇留人，用情感留人，用事业留人。

5.教科研氛围需加强，教科研成果需提升

少数学校缺乏对教师专业发展进行长远规划，对教科研工作重视、支持不够，不利于学校的可持续发展。同时，教师自觉参加教科研理念缺乏，不注重了解学科前沿动态及课改信息；不少学校的教研质量有待提高，教科研成果亟待提升。

 6.安全教育需重视，三防建设需加强

不少学校对安全教育认识不到位，安全教育九类台账不完整，安全演练没有按时分类足额完成；人防力量需要进一步加强，要按规定足额配置安保力量，加强安保人员岗位培训；学校视频监控内存要充足，留存要达到30天；一键报警要联网，并定期检测；学校消防设施设备需定期检测，破损或遗失的要及时补充维修；校园及周边安全隐患要加强常态化排查整治。

四、评估结果认定

依据《芜湖市民办普通中学办学水平督导评估指标体系》，经专家组认真评估和量分，市教育局局长办公会议研究确定：芜湖徽文中学等8所学校为市级优秀等级学校，芜湖泰文中学等6所学校为市级良好等级学校。

希望各县（市）区、各学校，以此次督导评估为契机，发扬成绩，进一步提高办学水平；各县（市）区教育行政部门和学校要认真研究教育中存在的共性和突出问题，及时加以整改。进一步加大投入，加强教师队伍建设，规范办学行为，提升教学教科研水平，办人民满意的教育。

附：2017-2020学年度民办普通高中、完中办学水平优秀、良好学校名单，

芜湖市教育局

2021年4月30日

（此文主动公开）

附：2017-2020学年度民办普通高中、完中办学水平优秀、良好学校名单

（各等级按得分高低排序）

一、市级优秀等级学校（8所）

1.芜湖徽文中学

2.芜湖江南实验中学

3.南陵县博文中学

4.繁昌皖江中学

5.南陵县萃英园中学

6.无为英博学校

7.安徽华星学校

8.芜湖京师实验学校

二、市级良好等级学校（6所）

1.芜湖泰文中学

2.安师大第二附属中学

3.华师大芜湖外国语学校

4.北师大芜湖附属学校

5.芜湖恒杰中俄双语学校

6.安徽中加学校